EU:s nya hamnstrategi riskerar att missa målet

Altinget debatt

2026-03-30

DEBATTARTIKLAR

Vägtransporten bär i dag huvuddelen av det landbaserade godsflödet. Att då presentera en hamnstrategi där vägtransporten i praktiken lyser med sin frånvaro är svårt att förstå. Det skriver Torsten Laksafoss Holbek, vd NLA och Oscar Hyléen, vd Sveriges Åkeriföretag och ordförande i NLA.

Hamnar fungerar inte i ett vakuum. Varje dag transporterar tusentals lastbilar gods och containrar till och från Europas hamnar. Det är lastbilen som i praktiken kopplar samman sjöfarten med industrin, handeln och konsumenten.

Nordic Logistics Association (NLA), som företräder 14 000 åkeriföretag i Norden, välkomnar ambitionerna i EU:s nya hamnstrategi, men varnar för att vägtransportens avgörande roll helt har utelämnats.

Utan fungerande vägtransporter stannar hamnarna. Siffror från Norden talar sitt tydliga språk. I Sverige transporteras närmare 70 procent av godset på väg. I Danmark och Finland ligger andelen kring 67 procent, och i Norge över 50 procent. Järnvägens andel uppgår samtidigt till mellan drygt två och knappt åtta procent.

Alla transportslag behövs, men vägtransporten bär i dag huvuddelen av det landbaserade godsflödet. Att i detta läge presentera en hamnstrategi där vägtransporten i praktiken lyser med sin frånvaro är svårt att förstå. Det är som att planera en flygplats utan att ta hänsyn till vägarna som leder dit.

Den gröna omställningen gör denna brist ännu mer problematisk. Transportsektorn är mitt i en snabb elektrifiering, där batteridrivna lastbilar blir allt vanligare. Då krävs också konkreta planer för laddinfrastruktur i och kring hamnarna.

Här är strategin anmärkningsvärt tyst, samtidigt som stort fokus läggs på järnväg och inre vattenvägar.

Hållbara transporter uppnås inte genom att ensidigt flytta gods från väg till andra trafikslag. De uppnås genom att alla delar av transportsystemet samverkar effektivt. Utan ett helhetsperspektiv riskerar investeringar att slå fel och klimatnyttan att utebli.

Samtidigt är de praktiska utmaningarna väl kända. Brist på uppställningsplatser, långa väntetider vid terminaler och otillräcklig samordning mellan hamnar och vägtransporter skapar flaskhalsar i hela logistikkedjan.

Om hamnar byggs ut utan motsvarande satsningar på anslutande infrastruktur riskerar problemen att förvärras.

Det handlar också om att möjliggöra effektiva transporter. Tillträde för längre och tyngre fordon, så kallade modulfordon, kan minska utsläppen, öka kapaciteten och använda resurserna bättre. Den typen av lösningar måste vara en självklar del av framtidens hamnstrategi.

Kursändring krävs

Om EU menar allvar med robusta försörjningskedjor, stärkt konkurrenskraft och minskade utsläpp krävs en kursändring. Vägtransportens roll måste integreras tydligt, och planeringen av hamnar, vägnät och logistikcenter behöver hänga ihop.

Vi efterlyser därför en strategi som:

  • Säkerställer samordning mellan hamnar och vägtransporter

  • Stärker infrastrukturen, inklusive uppställningsplatser och tillträde för modulfordon

  • Utvecklar digitala lösningar som knyter samman hela logistikkedjan

  • Samordnar energisatsningar i hamnar med vägtransportens behov av laddinfrastruktur

Hamnar och vägtransporter är inte konkurrenter – de är beroende av varandra. Först när EU ser hela systemet kan vi bygga ett transportnät som är både effektivt, robust och hållbart. NLA står redo för fortsatt dialog.

Torsten Laksafoss Holbek, vd NLA

Oscar Hyléen, vd för Sveriges Åkeriföretag och ordförande i NLA

Aktuella nyheter

anteckningsblock och dator.

LAGAR & REGLER 2026-07-01

Nya tullregler vid Norgegränsen kan ge längre väntetider – åkerier behöver planera i god tid

Från den 1 juli 2026 ändras reglerna för import av lågvärdeförsändelser från länder utanför EU. För transportföretag som trafikerar Norgegränsen kan förändringen innebära betydligt längre väntetider om man inte förbereder sin tullhantering.Tullfriheten för försändelser med ett värde på högst 150 euro tas bort. Samtidigt införs krav som innebär att varje lågvärdeförsändelse till konsument måste deklareras separat. Tidigare har flera försändelser kunnat deklareras i samma tulldeklaration, men den möjligheten försvinner nu. För åkerier som transporterar e-handelsgods eller samlastat gods från Norge till många olika mottagare i Sverige kan konsekvenserna bli kännbara. En transport som innehåller hundratals försändelser kan också innebära hundratals separata tulldeklarationer som ska hanteras. Om deklarationerna klareras vid gränsen riskerar fordonet att bli stående tills samtliga ärenden har behandlats.Ta höjd för längre ledtiderVi uppmanar därför transportföretag att redan nu se över sina flöden och föra dialog med uppdragsgivare, speditörer och tullombud.De nya reglerna kan innebära längre ledtider vid gränsövergångarna, särskilt för transporter med många små försändelser till olika mottagare. Företag som inte planerar för förändringen riskerar förseningar, försämrad fordonsutnyttjandegrad och ökade kostnader.Sträva efter automatklareringEn viktig åtgärd är att säkerställa att tulldeklarationerna är korrekt upprättade och kan hanteras genom automatklarering. När deklarationerna uppfyller kraven kan Tullverkets system fatta beslut automatiskt utan manuell handläggning, vilket avsevärt minskar risken för väntetider.Ju mer förberett underlaget är innan transporten når gränsen, desto större är möjligheten till en smidig tullprocess.Tullverket rekommenderar transit till tullager eller lageranläggningFör transporter med många lågvärdeförsändelser rekommenderar Tullverket att godset i stället transiteras vidare till en anläggning för tillfällig lagring, där varorna sedan kan hänföras till övergång till fri omsättning med möjlighet till automatklarering.I praktiken innebär detta att transportören kan fortsätta till ett tullager eller en godkänd lageranläggning i stället för att riskera långa stopp vid gränsen.Fördelarna är flera:Undviker långa stillestånd vid tullkontoret.Leveransprecisionen förbättras.Fordon och förare kan utnyttjas mer effektivt. Planera i god tidDen nya tullhanteringen ställer högre krav på planering och administration i hela transportkedjan. Vi rekommenderar därför medlemsföretagen att i god tid analysera vilka transporter som kan beröras, säkerställa att deklarationsflöden fungerar och undersöka möjligheterna att använda transit och tullagerlösningar där det är lämpligt.För företag med omfattande trafik över Norgegränsen kan rätt förberedelser vara avgörande för att undvika köbildning, onödiga väntetider och ökade transportkostnader under hösten och vintern. Läs mer på Tullverkets sida

Läs mer
Almedalen 4.jpg.

POLITIK 2026-06-30

Almedalsveckan 2026: Åkerinäringens frågor stod högt på agendan

Årets Almedalsvecka blev en intensiv vecka där många av åkerinäringens framtidsfrågor stod i centrum. Vi arrangerade fyra egna seminarier och rundabordssamtal och deltog dessutom i ytterligare 22 paneler, seminarier och samtal. Det gav många möjligheter att lyfta näringens perspektiv direkt med politiker, myndigheter, näringsliv och andra beslutsfattare.Elektrifieringen av de tunga transporterna var ett återkommande ämne under veckan. Samtalen kretsade kring hur omställningen kan fortsätta utan att försämra företagens konkurrenskraft och vilka ekonomiska och praktiska förutsättningar som krävs för att fler åkerier ska kunna investera i eldrivna lastbilar och laddinfrastruktur.

Läs mer
header_färdskrivare.jpg.

LAGAR & REGLER 2026-06-26

Skärpta regler för manipulation och missbruk av färdskrivare

Riksdagen sa ja till regeringens förslag om nya regler mot manipulation och missbruk av vägfordons färdskrivare. Det fanns ett brett stöd bland remissinstanserna, där vi ingick, om skärpta åtgärder. Vi stödjer arbetet mot osund konkurrens och att bekämpa de konkurrensfördelar fusket ger.Manipulation av färdskrivare påverkar dessutom både trafiksäkerheten och arbetsmiljön för förare. Förslaget bedöms i huvudsak stärka förutsättningarna för kontrollverksamheten.Samtidigt har vi påpekat ett antal saker:Förslaget kräver hög kompetens hos kontrollpersoner, och här är det oklart hur den nödvändiga kompetensen kommer att säkerställas och prioriteras. Det finns en risk att lagstiftningen får sämre genomslag om rätt kontrollresurser saknas eller är få.För en effektiv tillsyn är det önskvärt med kompletterande, ökade digitala stöd och analysverktyg.Lagstiftningen ställer höga krav på en rättssäker tillämpning Behov finns därför av tydliga riktlinjer och stöd. Proportionalitet och dokumentation får stor betydelse med anledning av den ökade exponeringen för straffrättsligt ingripande åtgärder som till exempel beslag, genomsökning av fordon och kroppsvisitation. Vi har i vårt remissvar betonat vikten av just rättssäkra bedömningar, för att undvika oproportionerliga beslut i situationer där överträdelser beror på misstag eller bristande kunskap.Vi följer praxisutvecklingen.Det här innebär förslagetDe föreslagna reglerna gör det möjligt att vidta kraftfulla åtgärder mot fusket med färdskrivare. Förslaget bygger på proposition 2025/26:256 och handlar bland annat om:Större befogenheter för poliser och bilinspektörer vid misstänkta överträdelser. För att utreda och lagföra manipulation, och för att omhänderta förarkort som ska återkallas, kan genomsökning av fordon och kroppsvisitation utförd av polis bli aktuellt.Skärpt straff för manipulation av färdskrivare, med böter eller fängelse i högst ett år i straffskalan. Samma straffskala gäller den som tillverkar, utvecklar, innehar, distribuerar eller överlåter utrustning som är avsedd att manipulera färdskrivare.Rätt för kontrolltjänstemän att få tillträde till enskilda områden för flygande inspektioner och andra kontroller av fordon och fordonsutrustning.Höjd sanktionsavgift om ett förarkort som erhållits genom oriktiga uppgifter eller falska handlingar används.Uppdrag till berörda myndigheter att ta fram en tillsynsstrategi med fokus på manipulation av färdskrivare.De nya reglerna börjar gälla den 1 augusti 2026, i stället för föreslagna 1 juli.

Läs mer