Effektivare planering av nya vägar och järnvägar

När vägar och järnvägar planeras i framtiden ska de inte delas in i tre skeden – förstudie, utredning och plan – utan utformas som en sammanhållen process. Små och okomplicerade åtgärder ska kunna genomföras utan formell planering. Det är några av förslagen för att skynda på väg- och järnvägs-byggandet som Transportinfrastrukturkommittén föreslår.

Det tar för lång tid att bygga nya vägar och järnvägar. Planeringsprocessen är snårig och segdragen. Därför har kommittén haft i uppgift att lämna förslag till förändringar och effektiviseringar av den fysiska planeringsprocessen.

Kommittén, som lämnade sitt betänkande den 2 september, skriver att utgångspunkten för dem har varit att den fysiska planeringsprocessen ska vara utformad så att ”samhällsviktiga transportinfrastrukturprojekt kan planeras med den kvalitet som behövs på så kort tid som möjligt, varvid den miljöhänsyn, det demokratiska inflytande och den rättssäkerhet för enskilda som följer av lag ska säkerställas”.

Den enskilde medborgarens ställning ska stärkas genom bättre samråd och möjlighet till tidigare inlösen av berörd fastighet.

De föreslår att förstudien, utredningen och planen försvinner vid planeringsprocessen. Istället ska den ske i en sammanhållen process som leder fram till en plan. Små och okomplicerade åtgärder ska kunna genomföras utan formell planering. Väg- och järnvägsprojekt ska också kunna planeras i samma plan.

Den nuvarande obligatoriska tillåtlighetsprövningen av regeringen ska slopas. I stället ska regeringen avgöra vilka projekt som ska prövas. Samverkan mellan Trafikverket och kommunerna ska förbättras, beslutsprocesserna samordnas liksom samråd och material. Kommittén klargör att det i sista hand är regeringen som avgör lokalisering och utformning av en väg eller järnväg av riksintresse.

- Kommitténs förslag leder till att planeringsprocessen kan kortas med ett till två år och planeringskostnaderna minskar med upp till 200 miljoner kronor per år. Investeringarnas samhällsekonomiska nytta tillgodogörs tidigare. Vi bedömer att värdet av detta under nuvarande planeringsperiod blir 1,35 miljarder kronor med ett års kortare planeringstid, säger Bo Bylund.

Transportinfrastrukturkommittén består av Bo Bylund, ordförande, Annelie Enochson (kd), Mikael Gustafsson (v), Ann-Mari Nilsson (c), Pia Nilsson (s), Jan-Evert Rådhström (m), Karin Svensson Smith (mp) och Lars Tysklind (fp). Huvudsekreterare har varit Per-Magnus Nilsson och sekreterare Åsa Ståhl. Anders Bength har varit konsult till kommittén.