Företagskontrollerna skapar oro

Snart flyttas polisens företagskontroller över till Transportstyrelsen. Samtidigt blir de betydligt fler. Och vill det sig illa kan det handla om hundra tusentals kronor i påföljd.
Nej, det var ingen munter stämning när Transportstyrelsen under Sveriges Åkeriföretags seminarium Vad händer med digitala färdskrivare, samt kör- och vilotider berättade om framtiden som snart kan vara här.
Ett av branschens största orosmoln just nu handlar om Transportstyrelsens kommande företagskontroller, enligt EU:s kontrolldirektiv som gäller hela Europa. Än så länge finns inget regeringsbeslut men troligen är det bara en tidsfråga. Och får då Transportstyrelsen som de vill kommer tre procent av alla dagsverken utförda av svenska åkerier kontrolleras från 2011. En gräns som kan höjas till fyra procent året efter. Även om Transportstyrelsen inte kunde sätta några siffror på hur många kontroller det faktiskt innebär kan man konstatera att det handlar om betydligt fler än de företagskontroller som idag görs av polisen.
– Att klara tre procent nästa år är vi nog lite tveksamma till, men går allt som det ska kommer det i alla fall att rulla från första halvårsskiftet, menar Laila Kekkonen Hjalmarsson från Transportstyrelsens yrkestrafikenhet i Borlänge.
För att klara arbetet i ett första skede rekryterar man nu till två tjänster i Borlänge och åtta i Umeå. Steg två blir sedan att anställa ytterligare ett tjugotal. Något som kommer att finansieras av branschen genom en årsavgift på 500 kronor på alla tunga fordon i yrkesmässig trafik.
– Tanken är att komma åt de som inte följer reglerna och resultatet ska bli en sundare bransch, konstaterar Transportstyrelsens Laila Kekkonen Hjalmarsson.
Vilka är det då som blir utsatta för kontroll? Ja, enligt Kekkonen Hjalmarsson handlar det om att ringa in lagbrytarna, och det ska göras genom underrättelser från polisens kontroller och tips utifrån. Tanken är också att hitta fram till vissa överrepresenterade grupper.
– Resultaten kommer att lagras och på sikt leda till en bas där vi kan göra en mer riktad tillsyn, förklarar Laila Kekkonen Hjalmarsson vidare.
Påföljdsavgiften så. Enligt förslaget kommer en mindre förseelse kosta 1 000 kronor, en allvarlig 2 000 och en mycket allvarlig 4 000 kronor. Övre gräns vid många förseelser blir 200 000 kronor, eller som mest tio procent av företagets årsomsättning.
Oron bland åhörarna gick inte att ta miste på. Inte minst med tanke på färdskrivarproblemen, där felaktiga värden tillhör vardagen. Samtidigt som polisens analysverktyg Octet visat sig ha vissa brister. Mitt i allt är det dessutom långt ifrån självklart att Transportstyrelsen till sina kontroller kommer nyttja samma verktyg som polisen, vilket bäddar för ytterligare problem. Svåraste nöten att knäcka blir nog ändå den om ansvaret. I de nya företagskontrollerna flyttas ansvaret vid brott från föraren till åkaren. Plötsligt är det åkaren som ska bevisa att han informerat sina anställda om att följa lagen.
Något flera av åhörarna reagerade starkt på:
– Det kommer att räcka med en dålig chaufför för att stjälpa hela företaget!
David Norrbom, jurist på Sveriges Åkeriföretag är förstås kritisk:
– Företagskontrollerna bygger på avgiftsfinansiering, vilket vi är emot av princip. Vi menar att kontroller bör finansieras via skatteintäkter. Biltrafiken bidrar ju betydligt mer än det kostar.
I en skrivelse till Näringsdepartementet och Transportstyrelsen i somras reagerade Sveriges Åkeriföretag bland annat på sanktionsavgifterna och osäkerheten med de digitala färdskrivarna. Än så länge har dock inte Transportstyrelsen gått branschen till viljes.
– Kontrollsystemet måste vara rättsäkert och då måste det finnas ett säkerhetsavdrag, som med alkoholmätare, lasermätare och annat. I Danmark är toleransen fem procent när det handlar om kör- och vilotider. Syftet ska ju vara att hitta de som systematiskt tillskansar sig konkurrensfördelar genom att bryta mot kör- och vilotidsregler, fortsätter David Norrbom som just nu har remissen på sitt bord.
I oktober ska den vara inne. Sedan ligger bollen hos regeringen.

Fotnot: Senast i nummer 7/8 skrev vi om de kommande företagskontrollerna och vi fortsätter rapportera.